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          文章来源:中国科学院    发布时间:46819  【字号:      】

          大发快三qq群通知要求,各级党组织要认真组织学习《条例》,使广大党员干部准确把握重大事项请示报告的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求,强化思想自觉和行动自觉。各级领导干部要切实负起政治责任,保证本地区本部门严格按照《条例》规定的主体、事项、程序和方式,认真做好请示报告工作。中央各部门、中央国家机关党组(党委)要带头执行《条例》,切实加强向党中央请示报告工作,并按照《条例》要求加强对本系统本领域请示报告工作的指导。要加强对《条例》执行情况的监督检查,确保各项规定不折不扣落实。.

          中国共产党第十九届中央委员会第三次全体会议,于2018年2月26日至28日在北京举行。习近平作重要讲话。 记者 鞠鹏/摄深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署,是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革。我们以这个题目进行集体学习,目的是深化认识、增强信心,在新的起点上深化党的纪律检查体制和国家监察体制改革,为新时代完善和发展中国特色社会主义制度、推进全面从严治党提供重要制度保障。党的十八大以来,党中央就一直思考和谋划如何适应全面从严治党新形势,在强化党内各方面监督的同时,更好发挥监察机关职能作用,强化国家监察,把公权力关进制度的笼子。在党中央领导下,中央纪委组织协调,从北京、浙江、山西试点探索到全国推开,再到组建国家和省市县监察委员会,同纪律检查委员会合署办公,改革取得重要阶段性成果。一、国家监察体制改革成效初显党的十九大提出构建集中统一、权威高效的国家监察体系,把组建国家监察委员会列在深化党中央机构改革方案第一条,形成以党内监督为主、其他监督相贯通的监察合力。经过一段时间努力,国家监察体制改革已经显示出多方面成效。一是有利于党对反腐败工作的集中统一领导。通过体制机制创新,我们把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合,解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题,优化了反腐败资源配置,实现了党内监督和国家监察、依规治党和依法治国有机统一。二是有利于对公权力监督的全覆盖。我们把所有行使公权力人员纳入统一监督的范围,解决了过去党内监督和国家监察不同步、部分行使公权力人员处于监督之外的问题,实现了对公权力监督和反腐败的全覆盖、无死角。三是有利于坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果。党的十九大以来,全国纪检监察机关充分发挥新体制的治理效能,收拢五指,重拳出击,不敢腐的震慑效应充分显现,一批腐败分子投案自首,标本兼治综合效应更加凸显。实践证明,党中央关于推进国家监察体制改革的决策是完全正确的。我们要保持战略定力,持续深化改革,促进执纪执法贯通,有效衔接司法,推进反腐败工作法治化、规范化,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉。二、加强对公权力的监督我讲过,国家之权乃是“神器”,是个神圣的东西。公权力姓公,也必须为公。只要公权力存在,就必须有制约和监督。不关进笼子,公权力就会被滥用。马克思强调,社会主义国家的一切权力属于人民,一切公职人员必须“在公众监督之下进行工作”。列宁强调,要提高监督机关的地位、规格、权威,建立起包括党内监督、人民监督、法律监督在内的监督体系,以防止公职人员成为“脱离群众、站在群众之上、享有特权的人物”。我们党从成立之日起就高度重视权力监督问题。在中央苏区、延安时期,我们党探索了一套对苏维埃政府、边区政府和革命根据地人民政权组织及其工作人员的监督办法。新中国成立后,我们对加强公权力监督进行了不懈探索。党的十八大之后,我们党在加强对国家机器的监督、切实把公权力关进制度的笼子方面做了大量探索和努力,目的就是要确保人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福。深化国家监察体制改革的初心,就是要把增强对公权力和公职人员的监督全覆盖、有效性作为着力点,推进公权力运行法治化,消除权力监督的真空地带,压缩权力行使的任性空间,建立完善的监督管理机制、有效的权力制约机制、严肃的责任追究机制。国家监察是对公权力最直接最有效的监督,监察委员会第一项职责就是“对公职人员开展廉政教育,对其依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查”。要教育监督各级国家机关和公职人员牢记手中的权力是党和人民赋予的,是上下左右有界受控的,切不可随心所欲、为所欲为,做到秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。要督促掌握公权力的部门、组织、个人强化法治思维,严格在宪法法律范围内活动,严格依照法定权限和程序行使权力,决不允许任何组织或者个人有超越法律的特权。要强化对公权力的监督制约,督促掌握公权力的部门、组织合理分解权力、科学配置权力、严格职责权限,完善权责清单制度,加快推进机构、职能、权限、程序、责任法定化。要盯紧公权力运行各个环节,完善及时发现问题的防范机制、精准纠正偏差的矫正机制,管好关键人、管到关键处、管住关键事、管在关键时,特别是要把一把手管住管好。要认真执行民主集中制,完善“三重一大”决策监督机制,用好批评和自我批评的锐利武器,把上级对下级、同级之间以及下级对上级的监督充分调动起来,增强监督实效。要把日常监督和信访举报、巡视巡察结合起来,加强对问题整改落实情况的督促检查,对整改抓不好的要严肃问责。“善不可失,恶不可长。”要坚持惩前毖后、治病救人,运用好监督执纪“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐。要强化监督执纪,及时发现和查处党风党纪方面的问题,同时强化监察执法,及时发现和查处依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等方面的问题,把权力运行的规矩立起来。需要强调的是,权力监督的目的是保证公权力正确行使,更好促进干部履职尽责、干事创业。一方面要管住乱用滥用权力的渎职行为,另一方面要管住不用弃用权力的失职行为,整治不担当、不作为、慢作为、假作为,注意保护那些敢于负责、敢于担当作为的干部,对那些受到诬告陷害的干部要及时予以澄清,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。三、完善纪检监察体制机制现在,国家监委和省市县三级监委已经组建完成。在新起点上,要以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,坚持目标导向,坚持问题导向,继续把纪检监察体制改革推向前进。第一,改革目标不能偏。深化纪检监察体制改革是要实现标本兼治。要强化不敢腐的震慑,保持惩治腐败高压态势,强化监督和监察全覆盖的震慑效应,不断释放全面从严强烈信号。要扎牢不能腐的笼子,把“当下改”和“长久立”结合起来,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。要增强不想腐的自觉,引导党员干部坚定理想信念,强化宗旨意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,营造风清气正的从政环境和社会氛围。第二,工作职能要跟上。要强化政治监督,做实日常监督,靠前监督、主动监督,坚决破除空泛式表态、应景式过场、运动式造势等形式主义、官僚主义问题,维护党中央权威和集中统一领导,确保党中央重大决策部署落实到位。第三,各项规则要跟上。要整合规范纪检监察工作流程,强化内部权力运行的监督制约;健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制,把适用纪律和适用法律结合起来;推动纪检监察工作双重领导体制具体化、程序化、制度化,带动整个纪检监察系统提高履职质量。第四,配套法规要跟上。要制定同监察法配套的法律法规,将监察法中原则性、概括性的规定具体化,形成系统完备、科学规范、运行有效的法规体系。第五,协调机制要跟上。要强化对纪检监察体制改革的领导,对内加强跨部门跨地区统筹协调,对外加强反腐败国际追逃追赃工作。要旗帜鲜明支持纪委监委行使职权,为其履行职责创造有利条件。要及时研究解决纪检监察体制改革中遇到的问题,使反腐败工作在决策部署指挥、资源力量整合、措施手段运用上更加协同高效。纪检监察机构要发挥合署办公优势,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡视监督协调衔接,推动党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督有效贯通,把权力置于严密监督之下。四、规范和正确行使国家监察权纪检监察机关肩负着党和人民重托,必须牢记打铁必须自身硬的政治要求。党的十八大以来,我多次谈到“谁来监督纪委”、防止“灯下黑”,这就是监督者要接受监督的问题。这对行使监督权的机构和同志同样适用。纪检监察机关要马克思主义手电筒既照别人更照自己,不能只照他人、不照自己。在这里,我要再次提醒,纪检监察机关不是天然的保险箱,监察权是把双刃剑,也要关进制度的笼子,自觉接受党和人民监督,行使权力必须十分谨慎,严格依纪依法。“善禁者,先禁其身而后人;不善禁者,先禁人而后身。”纪检监察干部处在正风肃纪反腐第一线,时刻面临着腐蚀和反腐蚀的考验,很容易被“围猎”。要求其他国家机关和公职人员做到的,纪检监察机关和纪检监察干部必须首先做到,坚决不能滥用职权、以权谋私,特别是不能搞选择性监督、随意执纪调查、任性问责处置。党的十八大以来,纪检监察机关和纪检监察干部在贯彻落实党中央决策部署方面做得是好的。一事一时带好头不难,难的是事事时时作表率。纪检监察机关和干部任何时候都要克己慎行、守住底线,扎紧制度笼子,强化自我约束。中央纪委国家监委机关要带头加强党的政治建设,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,始终自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,在大是大非面前敢于亮剑、敢于斗争,带头强化自我监督,自觉接受党内监督和社会监督,及时打扫庭院、清理门户,努力建设让党中央放心、人民群众满意的模范机关。广大纪检监察干部要做党和人民的忠诚卫士,坚定理想信念,提高政治能力,加强自我约束,不断增强专业能力,强化纪法思维特别是程序意识,主动接受组织监督,在遵纪守法、严于律己上作表率。(这是习近平总书记2018年12月13日在十九届中央政治局第十一次集体学习时的讲话。)中新网福建新闻2月28日电 在日前召开的泉州市装备制造业协会2019年第一次会员大会上,由其牵头成立的福建省装备制造业知识产权联盟正式授牌,近300位企业负责人及相关单位代表参会。福建省装备制造业知识产权联盟是由泉州市装备制造业协会牵头,南方路机、铁拓机械、闽东电机、中科院海西研究院泉州装备制造研究所、哈工大泉州工研院、泉州华中数控智能制造研究院、福州大学、华侨大学、海峡西岸知识产权研究院等企业、科研院所、服务机构联合发起的协同创新发展服务平台。授牌仪式上,福建省知识产权局副调研员马菁向泉州装备协会轮值会长——泉工股份董事长傅炳煌授予联盟运营单位的牌匾。据悉,联盟将围绕装备制造业,当好桥梁纽带,建立与政府部门、司法机关、行业协会及相关联盟的沟通机制;加强知识产权运营试点机构跨行业、跨区域、跨部门之间的沟通和交流;引入国际专利,加强二次开发;制定知识产权许可、转让、竞价交易的服务规范和标准;引导联盟成员探索设立知识产权运营基金、开展知识产权质押、知识产权证券化等金融创新模式等。当天的会上,泉州装备协会轮值会长、群峰机械董事长徐金山作协会2018年度工作报告。他指出,泉州机械装备行业总产值首次突破2000亿元,泉州市装备制造业协会迎来了发展的新纪元。2018年,协会新增成员45家,目前会员数达220家,行业和社会影响力与日俱增。过去一年,泉州装备协会主承办了40多场次活动,包括赴德法技术交流考察,参加第十四届中国工业论坛,组织企业义诊,组团参观国际纺织机械展、亚洲国际工程机械展等,举办安全生产、工业品营销等专题培训,开展团标发布等标准化工作,参与撰写市政协组织的“军民融合”课题调研,发起成立并运营“福建省装备制造业知识产权联盟”。截至目前,泉州装备协会拥有十大服务平台,包括国家技术转移海峡中心装备智造分中心、省装备制造业知识产权联盟、省级中小企业公共服务示范平台、装备智造人才之家、装备智造云服务平台、装备制造军民融合服务平台、装备智造众创空间、品牌标准项目综合服务平台、会展与金融综合服务平台、西湖会客室等。泉州市装备制造业协会秘书长张跃良表示,协会将通过十大服务平台,打造创新型、智库型、服务型商协会,全方位助力企业的发展提升。会议期间,金蝶集团首席制造顾问、国内顶级制造专家蔡颖及协会省级知识产权服务工作站站长、劲翔知识产权总经理李劲松分别作《智能制造——数字化转型新动能》《专利法修正案(草案)解读》分享。“金蝶软件作为泉州地区云服务厂商领导者,愿意帮助更多装备制造企业在云转型和数字化发展中占得先机。”作为本次活动的协办方,金蝶软件(中国)有限公司泉州分公司的总经理简伟煌表示,自2015年加入协会以来,金蝶一直助力协会的创新发展,在未来跨越发展中,将提供更多必要的支持。此外,为表彰行业先进,泉州装备协会评选出了南方路机、泉工股份、铁拓机械、晋工机械、佶龙机械、群峰机械、盛达机器、信和新材料、劲力工程机械、黑金刚科技、汉威机械、军鹏特种装备等12家创新引领之星。协会还评选出了劲翔知识产权、摩尔工业设计等10家优秀专业服务机构及佰源机械、精准机械等38家热心会员企业。会上还增补了北京精雕泉州分公司、中骏智能电气等一批新入会企业。(孙虹“现在开庭,旬阳县人民法院今天依法公开开庭审理……”2月28日,随着法槌的落下,陕西省安康市旬阳法院首例适用7人合议庭审理的一起非法制造、买卖弹药案开庭了。本案与以往不同的是,这是《中华人民共和国人民陪审员法》颁布以来,旬阳法院首次采用“3名审判员+4名人民陪审员”的七人合议庭形式审理的案件。庭审前,该案审判长在综合案件具体情况,参照法律规定,决定适用7人合议庭形式审理此案,随即随机抽取了4名人民陪审员组成七人合议庭,并第一时间召集合议庭成员召开了短会。告知了《中华人民共和国人民陪审员法》第二十二条的规定,即人民陪审员参与七人合议庭审判案件,对事实认定,独立发表意见,并与法官共同表决;对法律适用,可以发表意见,但不参与表决。庭审中,法庭就公诉机关指控的犯罪事实进行了法庭调查,公诉机关当庭出示了有关证据,控辩双方进行了充分质证,法庭辩论阶段双方充分发表了意见。担任合议庭成员的陪审员们也聚精会神,充分听取控辩双方的意见,并认真做好记录。案件休庭时,七人合议庭随即对案件进行了合议庭评议,合议庭成员对案件事实认定独立发表意见,并进行表决,陪审员对法律适用方面提出了相关意见。鉴于该案案情重大复杂,法庭将择期宣判。人民陪审员制度是社会主义民主政治的重要内容,是中国特色社会主义司法制度的重要组成部分,也是社会主义民主制度在司法领域的重要体现。新颁布的《人民陪审员法》对陪审员制度作出重大修改,旬阳法院迅速贯彻落实陪审员法,并根据法律程序,新提请县人大常委会任命了100名人民陪审员,截止目前,全县共有人民陪审员164名。旬阳法院将在今后的审判工作中,继续贯彻落实人民陪审员法,加大人民陪审员参审力度,充分发挥人民陪审制度的功能效果,努力让每一位人民群众感受到司法公平与正义。(文/图 许庆)近日,江西省高安市荷岭镇中心小学召开了2019年春季行政工作会议,全体行政人员准时参加。会议由邓敏校长主持,她首先祝贺全体行政人员新年快乐,愿全体行政人员在新的学期中齐心协力团结协作把各项工作做好,并感谢大家能准时参加会议。随后会议就教育教学、安全稳定、后勤保障等工作进行了详细的安排部署,各职能部门畅谈了新学期的工作计划,两位副校长就自己分管的工作向大家作了规划与部署。最后邓敏校长作了总结发言,强调了新学期的重点工作:一、强化学校班子工作建设,突出引领带头作用。抓好党风师风建设,营造一个良好的工作生活环境;二、安全工作常抓不懈。安全工作是学校工作的生命线,抓好常规安全、特色安全和心理健康安全;三、教育教学成绩是学校的中心工作,这个学期要以更好的教学成绩回馈上级主管部门和荷岭人民;四、抓好学生日常行为习惯的养成,教好学生从小知书达礼。这次行政会议凝聚了人心,鼓舞了士气,明确了新学期的工作目标与重点,为新学期开学工作顺利展开奠定了基础。(邓敏 卢森智)(文中图片由江西省高安市荷岭镇中心小学提供)视觉中国海外网3月1日电 3月1日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊介绍《关于促进小农户和现代农业发展有机衔接的意见》,并答记者问。中央广播电视总台央视记者:2017年中央出台了支持新型农业经营主体的文件,现在又出台扶持小农户的文件,请问中央出台这些问题想解决什么问题?应该说当前新型主体发展迅速,作用成效非常显著,那么如何处理好培育新型主体和扶持小农户之间的关系?韩俊:谢谢你的问题,文件一发布,很多人都很关注,提的问题最多的就是您刚才提问的问题。我们是“大国小农”的基本国情,第三次农业普查数据显示,我国全国小农户数量占到农业经营主体98%以上,小农户从业人员占农业从业人员90%,小农户经营耕地面积占总耕地面积的70%。我国现在的农户有2.3亿户,户均经营规模7.8亩,经营耕地10亩以下的农户有2.1亿户,这是个小规模甚至超小规模的经营格局。刚才我讲,“人均不过一亩三分地,户均不过十亩田”。我们户均经营面积,除了黑龙江、吉林、内蒙、宁夏、新疆以外,其他省份户均经营面积都在10亩以下。比如说江苏户均只有3.8亩,广东户均是2.6亩,浙江就更少了,浙江户均耕地面积只有1.3亩。特别是在一些西南地区,那些丘陵山区,不但户均经营规模小,而且地块特别零散。比如四川省每户地块在十块以上,平均每块地只有0.4、0.5亩。老百姓讲,“巴掌田”“鸡窝田”非常普遍。有的地方老百姓说,青蛙一跳过三丘,斗笠田,很小。我们要彻底改变这种经营格局,这是长期经营的历史过程,小规模的家庭经营是我们国家发展现代农业必须长期面对的一个基本现实。毫无疑问,我们发展现代农业,要促进土地流转,发展多种形式的适度规模经营。在这个过程中,会发育出一大批家庭农场、农民合作社、农业企业等新型经营主体。最近这些年,农业劳动力大量向农外转移,在这个过程中,新型农业经营主体大量涌现,劳动力出来了,土地也就流转了。现在流转承包地的农户已经超过7000万户,当然有些农户是全部流转,有些农户是部分流转。流转的承包地面积占到家庭承包经营面积的37%,这个比重每年都在提高,当然最近几年稍微放缓。这些年,从政策层面来讲,我们强调发挥多种形式适度规模经营的引领作用比较多,也出台了一系列扶持新型农业经营主体发展的政策,这些都是符合客观规律的,都是符合现代农业发展方向的。但是也应该看到,在当前和很长一段时期内,一家一户小规模的家庭经营是我国农业经营的基本面。从各地实际来看,一些地方确实存在着忽视小农户,甚至存在挤小农户垒大户的倾向,资金项目过于向大的经营主体倾斜,向工商资本倾斜,甚至侵害了小农户的一些合法的权益。在我国要改变超小规模的农业经营方式是个长期的历史过程,必须有足够的历史耐心。我国基本国情是人多地少,各地农业资源禀赋差距非常大,特别是很多丘陵山区,要实行规模化经营,是很长的一个过程,而且很多地区很难实现集中的规模化经营。所以,我们的农业经营方式必须是坚持宜大则大,宜小则小,不能搞一刀切,不能搞强迫命令。在培育新型农业经营主体、发展多种形式适度规模经营的同时,要加强针对小农户的扶持政策,把小农户引入现代农业发展的轨道。也就是说,我们搞现代农业,不能让小农户掉队,要防止搞强制的土地流转,防止将土地等生产资料集中到少数人的手中,对广大小农户实行硬挤出,这样就会影响到他们的就业和生计,更要防止大量农民变成既没有办法转移就业又无地可种的无业农村。这次中央专门出台扶持小农户发展的文件,就体现了政策平衡性的考虑。在实践当中,我们的政策导向是非常清楚的,既要发挥多种形式适度规模经营的引领作用,又要注重稳定小农户家庭经营这个基本面,这样我们国家的农业现代化才能够走得稳、走得顺,才能走得好。谢谢。

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